“中国牡丹之都”为“牡丹”立法，《菏泽市牡丹产业发展促进条例（草案建议修改稿）》公开征求意见

6月9日起，《菏泽市牡丹产业发展促进条例（草案建议修改稿(xiūgǎigǎo)）》向社会公开征求意见。公众若有意见和(hé)建议，可在6月20日前通过电子邮件、信函等(děng)形式，向市人大常委会法工委提出。

4月22日，市二十届人大常委会第二十六次会议(huìyì)(huìyì)对《菏泽市牡丹产业发展促进条例（草案）》进行初次审议。会后(huìhòu)，市人大常委会法工委会同市牡丹产业发展服务中心、市林业局、市司法局等部门，根据常委会会议审议意见及有关专门委员会(wěiyuánhuì)意见，对条例草案修改(xiūgǎi)完善，形成《菏泽市牡丹产业发展促进条例（草案建议修改稿）》。

该修改稿涉及种质资源保护与(yǔ)种植管理(guǎnlǐ)、产品开发与生产经营、质量监督与品牌培育、文化传承与传播、产业扶持与服务、法律责任等多个(duōgè)方面。

建立濒危珍稀牡丹档案(dàngàn)

林业主管部门需加强牡丹种质资源(zīyuán)建设，组织开展(kāizhǎn)种质资源普查、收集、整理、鉴定、登记、保存、交流、利用等工作，保护种质资源遗传多样性，鼓励牡丹新品种培育(péiyù)、引进和交流。

林业主管部门应建立濒危品种、珍稀品种、特有(tèyǒu)品种、野生植株及四十年以上株龄牡丹档案，制定分类保护措施。禁止任何单位和个人砍伐或擅自(shànzì)移植评定为古树名(gǔshùmíng)木的牡丹植株。

鼓励引导在沿黄滩区、国有林地、城市出入口、绿化带等(děng)区域种植牡丹，支持采用飞地种植、异(yì)地建园等模式提升(tíshēng)菏泽牡丹影响力和知名度。

推进牡丹市场体系建设(jiànshè)

市、县（区）人民政府应推进牡丹市场体系建设，推动综合型花卉(huāhuì)集中交易市场、电子交易平台建设与运用，完善仓储物流、快递配送、质量检测等配套设施和(hé)服务(fúwù)，畅通产销对接渠道。

市、县(xiàn)（区）人民政府(rénmínzhèngfǔ)需培育科技含量高、经济效益好、带动能力强的牡丹产业龙头企业，并对其实行动态监测和评价。

鼓励牡丹(mǔdān)生产(shēngchǎn)经营主体开发制作、销售催花牡丹、鲜切花牡丹、盆栽牡丹等产品，支持开展花期延长、反季节栽培等技术研究，延长牡丹观赏期和市场供应(shìchǎnggōngyìng)周期。

建立健全牡丹及其制品质量安全检验检测体系(tǐxì)

市场监管(shìchǎngjiānguǎn)、林业和(hé)农业农村部门应建立健全牡丹及其制品质量安全检验检测体系，加强质量安全检测和监督管理。

市场监管、农业农村等部门(bùmén)需推行牡丹产品质量安全(ānquán)(ānquán)追溯管理，按国家农产品质量安全追溯管理信息(xìnxī)平台要求录入牡丹产品质量安全信息。牡丹生产经营主体应严格执行相关质量安全标准，建立牡丹及其产品质量安全追溯制度。

市场监管部门应会同林业、农业农村等(děng)部门开展牡丹产业标准化建设，完善牡丹种植、加工、销售全产业链标准体系，指导生产(shēngchǎn)经营主体(zhǔtǐ)按标准开展种植、生产加工。

每年四月(yuè)为牡丹宣传月

市、县（区(qū)）人民政府应通过“世界牡丹(mǔdān)大会”“菏泽(hézé)国际牡丹文化旅游节”等节会开展文化、旅游、经贸系列活动，推动菏泽牡丹文化和产业的展示、宣传与对外交流。

加大对菏泽市(hézéshì)花牡丹的宣传，将每年四月定为牡丹宣传月。市、县（区）人民政府应在公园、市政基础设施、公共文化场馆(chǎngguǎn)、特色街区等(děng)规划建设中融入牡丹主题元素(yuánsù)，展示牡丹文化，支持建设牡丹博物馆、展览馆等文化场馆。

市、县（区）人民政府及其(jíqí)相关部门应支持牡丹文化与黄河文化、红色文化、非遗(fēiyí)文化、水浒文化、祖源文化、巨野工笔画、曹县汉服等特色文化、产业(chǎnyè)资源融合发展，系统挖掘牡丹文化资源，加强基础性(jīchǔxìng)和应用性研究。

文化和旅游部门应加强牡丹(mǔdān)相关非(fēi)(fēi)物质文化遗产(wénhuàyíchǎn)的保护、传承和发展，推动菏泽牡丹饮食、牡丹刻瓷(kècí)、牡丹催花、牡丹嫁接、丹皮加工等项目申报非物质文化遗产，支持相关单位和个人对牡丹传说、工笔牡丹画、曹州牡丹花会等非物质文化遗产项目开展整理研究、技艺交流、人才培养等传承传播活动。

支持单位和个人利用庭院空间种植牡丹，引导民众种花、养花、爱花、护花，营造全(quán)民、全社会热爱牡丹的氛围(fēnwéi)。

强化政策土地资金项目支持(zhīchí)

市、县（区）人民政府(rénmínzhèngfǔ)应加强对牡丹产业(chǎnyè)的扶持，强化(qiánghuà)政策、土地、资金、项目等方面的支持，加大牡丹产业招商引资力度，培育特色产业集群，促进牡丹产业高质量发展。

市、县（区）人民政府应安排(ānpái)牡丹产业发展专项资金(zhuānxiàngzījīn)，列入本级财政预算，重点支持牡丹种质资源保护与利用、新品种培育(péiyù)、产品质量提升、科技研发、人才培养、品牌建设和文化推广等。

市、县(xiàn)（区）人民政府(rénmínzhèngfǔ)应按有关规定统筹整合相关涉农资金，投入牡丹产业发展，鼓励和引导社会资本以(yǐ)自主投资、联营合作等方式参与牡丹产业发展。

市人民政府应组织建设互联网(hùliánwǎng)产业服务平台，整合牡丹种植、科研、加工、销售等数据(shùjù)，为生产经营主体提供市场信息、产业政策(chǎnyèzhèngcè)等服务，加快牡丹产业数字化发展。

市、县（区）人民政府应加强(jiāqiáng)牡丹产业人才队伍建设，完善人才培养、引进、使用、激励措施，引进和培养高层次人才、技术技能人才，培育本土(běntǔ)人才和新型职业人才，建立牡丹专家库。鼓励有条件(tiáojiàn)的高等学校(gāoděngxuéxiào)、中等职业院校设置牡丹产业相关教学课程或专业(zhuānyè)，加大牡丹育种、种植、生产加工等专业人才培养力度。

菏泽报业全媒体记者(jìzhě) 姜培军